吴郁明精神大振,立即着手启动“鄞峡快速通道”工程招标!
一石激起千层浪,鄞峡无数双眼睛都盯着这单工程。
鄞峡快速通道是独立于境内省级公路,利用县道、镇道等串连并拓宽改造而成,标准低于高速公路但高于省级公路,全程封闭采取商业化运作模式。
快速通道建成后,绵兰到舟顿的时间缩短近一半,同时由于交通畅通,货运、物流等不再从外环兜圈子,能刺激鄞峡第三产业崛起。
鄞峡快速通道总预算为8个亿,难怪各方势力虎视眈眈。
以目前本土派的布局,鄞峡百分之七十的工程都被市一建、三建和七建瓜分,这三家建筑公司与窦康等市领导有千丝万缕的联系;四年前郜更跃试图染指建筑市场,出资收购了市二建,虎口拔牙从本土派手里抢了些工程,约占百分之十左右;剩下常规性、小打小闹的项目便交给县建筑公司负责。
俗话说存在即合理,本土派垄断绝大多数工程有其原因:鄞峡相对封闭和落后的交通,使得外地工程队进入鄞峡市场面临高昂成本——水泥黄沙钢材等基建材料必须在本地购买,但源头卖家都由本土派所控制,双手捧钱还未必供货,怎么参与竞争?
这就是窦康等本土派比顺坝那帮人高明的地方。
顺坝是黑社会势力坐大,培植代言人通过种种不法手段进行行业垄断;窦康等人则以市场手段取得垄断地位,合理合法,无可挑剔。
国腾油化能在夹缝中杀出血路,奥妙在于有自己的货运码头,不给供货就从水路运输,虽说成本略高点,总比被本地企业漫天要价划算。二建就是靠郜更跃前期不计成本地砸钱,好歹在鄞峡争得一席之地。
城市快速通道是包赚不赔的市政工程,8个亿大蛋糕谁不想分杯羹?况且根据吴郁明的设想,以后要在快速通道的基础实现“县县通”,确保市县之间任意两点距离不超过40分钟车程。
也就是拿下这笔大单,以后将拥有更多发财机会。
吴郁明察觉鄞峡建筑市场的乱象,采取了令众人措手不及的方案:
一是主持招投标部门为招商局,而非大家都认为的建设局。理由是鄞峡快速通道项目仍未获省发改委立项,目前通过社会融资方式启动,有了融资,指挥权就得交给招商局;
二是化整为零,将工程分为二十个标段,每个标段平均只有四千万左右,大幅降低敏感度和竞争烈度;
三是从两端同时开工,方便外地建筑企业进入鄞峡——绵兰、舟顿两地工程商能够从当地购买材料、雇请工人、租借机械设备,避免被鄞峡商家坐地起价。
事实上最后这条措施对本地工程商构成沉重打击,连国腾油化也深受其害。
因为鄞峡本地企业生产规模、工艺水平都不及绵兰、舟顿,原材料价格竞争处于劣势,更不用说技术水平和工程质量。
吴郁明在评标标准里加了一条:异地成功项目的工程商加10分。
这一条又把鄞峡工程商们甩下几个身位。
评分标准公布后窦康没出面,慕达半阴半阳来到吴郁明办公室,说过分地方保护固然不对,但刻意打压本地企业也不合理。众所周知鄞峡工程商由于交通不便很少到外市拿项目,“异地成功项目”不是明摆着给绵兰、舟顿两地工程商加分吗?也叫不公平竞争吧!
吴郁明和颜悦色说慕书记的意见很重要,我跟方市长也讨论过,为什么有这个加分呢?原因在于鄞峡快速通道一方面涉及与绵兰、舟顿外环线连接问题,另一方面还有给各县区日后加入快速通道预留通道,需要工程商有与地方正府、相关部门的沟通协调能力,以及深黯这方面操作流程等等,你说,只懂得一味埋头做工程怎行呢?
可以边做边学嘛,哪个天生晓得那些门道?慕达不服气地说。
吴郁明深深叹息说时不待我,鄞峡老百姓等不起啊!快速通道早一天通车,鄞峡就能早一天融入地区经济,届时正府班子将大展宏图,推出系列发展经济的举措……纪委、审计、监察等部门要全流程参与工程监督,坚决杜绝企图“吃拿卡要”行径,确保每分钱都用在实处!这项工作麻烦慕书记牵头吧,每月向常委会提交监察报告,实时监控。